[中国环境报]南京首次实施季节性限产

本报记者徐小怗 见习记者褚方樵南京报道 江苏省南京市政府近日印发《南京市冬春季节大气环境质量保障管控方案》（以下简称《方案》），自今年11月到明年2月，南京市将维持一级防控状态，对扬子石化、金陵石化等43家高排放企业实行限产。

一级防控成常态，首提季节性限产

按照《方案》，从11月1日到明年2月28日，南京市实施一级防控，并采取12条常态加严措施：强化空气环境污染过程会商预判，强化污染治理设施效率，使用更为优质的燃煤，实施重点废气排放企业限产，对不能稳定达标企业停产，严格控制工地污染，加强对工程运输车辆的监管，增加道路保洁频次，严格高污染车辆查处，严控油气污染，加强秸秆禁烧巡查，实施人工增雨。

《方案》还首次提出“季节性限产”的概念。从今年11月到明年2月，无论空气质量如何，43家高排放企业一律限产，包含扬子石化、金陵石化、南化公司、南钢、梅钢在内的重点石化、钢铁企业，及水泥、铸造行业实施限产15%以上或冬春季节阶段性停产。如果企业不能稳定达标，将实施停产。南京市环保局污染防治处相关负责人介绍，这种季节性、长时间的高排放企业限产措施，是第一次采用。

此外，《方案》要求，在防控期间南京全市所有燃煤电力企业必须燃用含硫率低于0.6%的优质煤炭，而一般市民生活用煤含硫量在1%左右。

公祭日提至二级防控，设四级污染预警

根据《方案》，11月26日~11月29日南京市国际马拉松赛期间，以及12月7日~12月15日期间的南京大屠杀死难者国家公祭日，南京市将升级为二级防控状态，并设四级污染预警。

执行二级管控时，除了继续执行一级管控12条措施，还将追加执行8条加强应急措施：进一步强化企业限产力度，实施部分行业及涉及废气排放企业停产，控制发电量，严控长江码头污染，强化工地停工措施，停止易扬尘物料运输，强化机动车污染控制，全面加强道路保洁。

此外，达到重污染天气预警级别时，按照《南京市重污染天气应急预案》，市政府将向社会发布蓝、黄、橙、红色四级预警，按照二级防控措施实施应急。按照应急预案，AQI达到450以上并持续，学校和幼儿园停止户外活动，中小学和幼儿园必要时可以临时停课。

据南京市环保局有关负责人介绍，管控期间出现区域雾霾污染时，南京市还将与周边镇江、扬州、泰州、常州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城9市联动，协同开展高架源排放控制、机动车污染管控、扬尘污染治理等工作。