江苏聘请环保类NGO组织监督治黑河 河道整治挂钩政绩考核

       【中国环保在线 】江苏省政府为治理河道，给全省313条城市河道明确了“河长”。黑臭河道要摘掉“脏帽子”，做不到“河长”要问责。那么，谁来对黑臭河道的整治进行监督？2014年初省环保厅首次采取了政府治理、民间组织监督的办法，遴选民间环保组织，对全省最为关注的6条黑臭河道整治全程进行监督。

　　2014年年初，江苏省环保厅委托省环境保护公共关系协调研究中心，选出6条公众关注的河流，公开遴选出6家环保社会组织，对河道环境综合整治工作进行全过程监督。这是政府向环保社会组织购买服务的一次尝试。　　

　　省环保厅有关人士介绍，之所以选择环保组织，是因为这些组织长期从事环保宣传工作，相比普通市民，他们具有一定的专业环保知识。而且，请社会组织来评价政府工作，更客观，评价结果更容易被公众接受。选出6家环保组织后，省环保厅为每个组织提供3万元的工作经费。

　　南京建邺区有一条幸福河，全长2.2公里，可是住在河边的市民一点也不幸福，因为河水发黑、发臭。幸福河的整治从20世纪90年代开始年年整，年年黑臭，居民投诉不断。

　　南京莫愁生态环保协会志愿者说，从他们监督来看，幸福河的治理还停留在以“冲水”为主的阶段，这种方法治标不治本。

　　南湖东河也是一条屡次被投诉的黑臭河道。绿石环境的志愿者说，除了每月定期去调查黑臭河道治理情况，他们还对沿河居民作了治理效果满意度的调查。从调查结果看，居民对整治效果并不满意，“很多居民并不知道河道治理的标准是什么？”志愿者说，很多居民认为河道不黑不臭才是治理好了，经过问卷调查，仅有34%的居民对河道整治表示满意。

　　在监督过程中，环保组织也在推动公众参与上做出了各自的探索和努力。莫愁生态环境保护协会理事长李耀东透露，他们对幸福河进行取样，并投入环保酵素进行净化实验。按照省环保厅的要求，环保组织根据调查结果提出了整治建议。

　　江苏省环保厅有关人士表示，将充分考虑民间环保组织的建议。同时，民间环保组织对河道整治成效的评价，将作为考核政府整治工作的重要依据。