履新48小时后,3月1日,本届政府最年轻的部长陈吉宁和20家媒体记者座谈,这是他的首次公开活动。
这位环保部历史上的第二任部长,被称为技术派部长,出身清华大学环境系,有10年的海外留学经历,之后回到清华大学从事教学研究,直至成为一校之长。
新任部长与媒体座谈的前一天,媒体人柴静制作的纪录片《穹顶之下》在网站和社交媒体间蹿红,播放超亿次。
公众都很关注,新任环保部长如何看待这部片子。座谈中,陈吉宁主动提起了这个话题。他说,他已经很完整地观看了这部纪录片,而且今天一早专门给柴静发了短信,表示感谢。这部片子,从环境健康这个特殊的角度,唤起了公众对环境问题的关注,值得敬佩。
陈吉宁说,这部片子让他想起世界环境史上一位杰出的女性蕾切尔·卡逊,她在1962年出版了《寂静的春天》一书,首次揭开了DDT(化学名为双对氯苯基三氯乙烷,是一种有机氯类杀虫剂,在环境中非常难降解)对生态环境的影响,也拉开了全球环境保护的序幕。《穹顶之下》的特殊价值在于,唤起了公众对环境健康问题的关注。
一个月前,环保部发布了2014年74个主要城市的空气质量状况,其中只有8个城市的空气质量达标。
摆在新任环保部长面前的是民众对APEC蓝的期待,今天的首次亮相,陈吉宁也透露了他的环保路线图。
陈吉宁把自己工作路线图的第一个关键词定义为“严执法”。他坦言,过去的环保执法过松,不守法成了环保领域的常态。现在要把这个常态扭转过来,让守法成为常态。守法必须是企业和政府部门的底线,法律都守不住,何谈环境保护?陈吉宁说,新修改的环保法已于今年1月1日起实施,这部被称为史上最严的环保法给环境保护带来了很多契机。
陈吉宁说,最严的环保法实施两个月以来,执行中也碰到一些困难,但环保部门必须坚持公正执法,铁腕治污。他所说的铁腕治污包括,要加强对地方政府的监督,督促地方政府切实负起责任,加大对违法企业的查处力度。
其实,铁腕的迹象已经出现。春节后的第一个工作日,环保部连续约谈了环境质量发生恶化的临沂市和承德市的政府主要负责人,责令两市要在15个工作日内提出改善环境的整改报告。
陈吉宁执掌环保部的第二个关键词是“形成合力”。在他看来,环境保护不是环保部门单打独斗就能做好的,要动用地方政府、动用全社会形成合力。这就需要环保部门做到信息公开,调动全社会的力量共同治污。此前,陈吉宁已经表示,环保部要建举报微信平台,鼓励公众举报环境违法行为。
“改革”是陈吉宁执掌环保的第三个关键词。他说,今年是十二五的收官之年,要为明年的十三五进行谋划,未来环境保护的着力点就是改善环境质量,要围绕这个核心改革环境治理机制。
对公众关心的此前中央巡视组给环保部提出的整改意见,陈吉宁也不回避。他的第四个关键词是抓“作风建设”。他说,环保部门要像向污染宣战一样向腐败宣战,狠抓作风建设,让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。
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